James ("Jim") Kenneth McLay wurde 1945 in Auckland geboren. Er besuchte hier das Kings College und studierte danach Jura an der Universität von Auckland. Er schloß 1967 mit dem Bachelor of Law (LL.B.) ab und diente danach bis 1970, zuletzt als Offizier, bei den Territorialstreitkräften.

1971 eröffnete er eine Anwaltspraxis in seiner Heimatstadt. Schon zuvor begann er sich in der Kommunalpolitik zu engagieren. Als Vertreter der Nationalparty (seit 1963) betätigte er sich im Wahlbezirk Auckland-Zentrum, war aber auch Mitglied eines vom Magistratsgerichtshof bestellten Subkomitees und eines ad-hoc-Komitees der Law Society zur Vertretung von Beschuldigten (Rechtshilfe) und einer Forschungsstiftung auf dem Gebiet des Rechts.

1975 stellte er sich im Wahlkreis Birkenhead als Kandidat für das nationale Parlament zur Wahl, wurde gewählt und seither in seinem Wahlkreis auch bei den folgenden Wahlen im Mandat bestätigt. In der ersten Legislaturperiode ab 1975 leitete er einen Ausschuß zur Reform der Parlaments-Statuten.

Am 12. Dez. 1975 hatte die Nationalpartei unter Führung des dynamischen Robert D. Muldoon mit einem Erdrutschsieg die Labour Party ...

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