Karl Christian Jakob Sautter wurde am 29. Jan. 1872 in Biberach (Württ.) geboren. Dort besuchte er die Oberrealschule und trat dann als Praktikant in den württembergischen Postdienst ein. Nach einem Studium an der Technischen Hochschule Stuttgart legte er im Jahre 1905 die Dienstprüfung für den höheren württembergischen Postdienst ab, in welchem er im Jahre 1913 zum Postrat, 1918 zum Ministerialrat befördert und 1919 als Vortragender Rat in das Württ. Ministerium des Auswärtigen, Verkehrsabteilung, berufen wurde. In dieser Stellung vertrat er im Jahre 1920 die württ. Regierung bei den Verhandlungen über den Übergang der württ. Post auf das Reich. Im gleichen Jahre wurde er in das Reichspostministerium in Berlin berufen. Im Jahre 1922 wurde ihm das Amt eines Sparkommissars der Reichspost übertragen. Ein Jahr später erfolgte seine Ernennung zum Ministerialdirektor.

Im Okt. 1923 übernahm S. sodann als Staatssekretär die Leitung des Reichspostministeriums und damit der deutschen Reichspost. In dieser Stellung vertrat er im Jahre 1929 Deutschland auf dem Londoner Weltpostkongreß als Chef der deutschen Delegation.

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